众所周知，达州的地理位置较为优越，地处秦巴地区的腹心地带，铁路、高速公路、水路、航空贯穿达州境内，交通十分便捷。这里有雄奇秀美的自然风光，有独特朴实的民风民俗，巴山渠水孕育了灿烂悠久的历史文化和可歌可泣的英雄人物，境内有国家AA级旅游风景区3处，国家级自然保护区1处，国家级森林公园1处，全国重点文物保护单位2个，全国爱国主义教育基地1个，省级风景名胜区4处，省级森林公园1处。“川东峨眉”八台山，笑迎巴蜀第一缕阳光；“巴山之巅”花萼山，俨然一座大自然赐予的生物基因库；茫茫川东竹海方圆万亩，气势恢宏；曲曲幽幽百里长峡，漂流有惊无险。罗家坝巴人文化遗址、儒佛道三教合一的真佛山都是璀璨的文化瑰宝，而元九登高、三汇彩亭、巴渝舞等又彰显出大巴山的热情淳朴。达州同时还是一块红色的土地，吴玉章、陈毅曾在这里传播马列主义，王维舟、张爱萍、陈伯均等老一辈革命家从这里踏上革命征程。第二次国内革命战争时期，10多万达州儿女在这里屡立战功，传承并谱写了伟大的红军精神。
这样一方红色的土地、秀美的土地、文明的土地蕴含着巨大的旅游市场潜力。目前，达州旅游业的现状如何？未来的发展之路又如何？记者在五·一黄金周专门对此展开了调查。
每逢大假
达州人外出旅游成时尚
据了解，今年五·一黄金周期间，仅从达州火车站发出的旅客就达１２．３万人次，通过公路客运运送的旅客多达８０．３万人次，这还不包括庞大的自驾车旅游队伍。一位业内人士分析，今年五·一黄金周期间离开达州到外地游玩的游客应在１０万人左右，与这个数字形成鲜明对比的是，外地游客专程来达州风景点旅游的人却并不多。一方面是达州人大把大把地为旅游而花钱，肥水流向外人田；另一方面是外地人的钱，我们本地的旅游景点却挣不来。
据达州几家大型旅行社的负责人介绍，达州人很喜欢外出游玩，几乎每次带队出去的导游都能在他乡遇到同样游玩的达州同胞。记者今年五·一黄金周期间跟随自驾游车队来到重庆与贵州交界处的黑山谷时，居然连续碰到了四、五拨达州游客。他们中很多是自己驾车过来的，还有的甚至从成都绕道而来。问及为何如此的不辞辛劳奔波，他们的回答都有点让人吃惊：“只听到旅行社介绍说这条线很火，便赶来凑份热闹。”在完成了铜鼓滩的漂流后，很多达州游客后悔地说：“这里远不及宣汉的百里峡漂流刺激！”
同处川东
周边城市旅游火红
其实，在川东地区，达州的旅游资源和地理优势应该说还是不错，但而今我们不得不承认，我们的旅游业与周边城市相比，并不占多少优势，在某些地方甚至还有不少的差距。
据了解，与我们毗邻的南充市五·一黄金周期间的游客达到了５８．７万人次，同比增长１８．２％。仅５月１日至７日在阆中古城的游客就达１５．５万人次，旅游收入７０３０万元，宾馆房间入住率达１００％；而南充近郊的西山风景区有５．３万人登高游玩，到万卷楼景区巴蜀欢乐园的游客达４．２万人次，新开张的景点“千年绸都第一坊”仅５月１日当天就有１．２万人前去感受厚重的蚕桑文化。
广安市平均每天有上万人次游玩，绝大多数为外地人，小平故里和佛手山一共接待了５万游客。在华蓥山大峡谷和华蓥山石林等川东游击队战斗过的地方先后有４万多游客前往探询“双枪老太婆”等英雄的足迹，６０％以上是自驾车。
巴中在五·一黄金周期间接待游客２２万多人，旅游收入达４０００多万，不少国外的游客也慕名前去观光，就连我们达州的不少人也成群结队沿诺水河——中峰洞——光雾山——桃园路线进发，而通江红军城、川陕革命根据地博物馆和红四方面军指挥部纪念馆更让这片红色的土地蕴含了几分神秘。
依靠死海带动整个旅游业的遂宁市今年五·一黄金周之后更是把目标直指“全国优秀旅游城市”。据该市外事侨务旅游局负责人介绍，截止５月５日下午４时，死海就接待了旅客８１６２４人次，仅门票收入就高达１０８３万元，外地游客达到了５２５９人次，以此辐射的灵泉风景区、射洪金华山、蓬溪高峰山等景区也是游人如织。
再来对比一下我们达州，五·一黄金周期间全市共接待游客５２．８７万人次，实现旅游收入１．３２９亿元，同比分别增长了８％和２１％，成绩可喜。特别是达县赵家镇举办的中国旅游年达州启动仪式暨首届达县乡村旅游节，接待了４．７１万游客，创造了１１７．７５万元的旅游收入，堪称达州五·一黄金周旅游的亮点。但我们必须认识到，我们的游客基本上是本地市民，多为一日游；而且消费场所主要集中在农家乐，旅游收入中的绝大部分也仅来自于住宿、餐饮和交通费用，游、购、娱等项目发展很不均衡，所以这笔收入表面上看很了不起，但含金量却并不高。
记者在达州较为知名的几家旅行社作过一次调查，五·一黄金周期间旅行社基本上没有接待多少外来的旅行团队。天地旅行社总经理李梅笑着说，要说接待外地游客她还是一年前接待过一批万州客人，但他们的目的地是西安，只不过是在达州落下脚等乘火车走。假日旅行社总经理朱川说，他以前接待过的一次外来客人是中石油的员工，那时他们刚来达州不久，要是现在可能也不会组团了。大量的游客外流，却极少有外地游客进入达州，这的确让人费解。
多方原因
导致达州旅游发展滞后
达州市旅游部门提供的资料表明，目前我市旅游业对第三产业的带动作用尚不够明显，而且在全省旅游业中所占份额较低，地位不突出，即使在川东地区也处于偏低状态。２００５年我市实现旅游总收入１３．９亿元，仅占全市ＧＤＰ的３％，占全省旅游业的１．９５％。
本报记者详细听取了达州一些旅行社和社会名人的意见，他们将达州旅游业发展相对较缓的原因归结在了以下几个方面。
一是旅游产品开发包装不够。现在任何产品上市前都要讲求投巨资开发包装策划，但达州有不少好的景点从发现至今一直处于一种原始的景观状态，没形成强烈吸引力。比如宣汉百里峡、万源龙潭河、大竹竹海的自然风光条件都不错，但缺乏开发，硬件设施跟不上，宣传推介也缺乏力度。
二是配套设施不完善。截止２００５年底，全市仅有旅游饭店７０余家，其中星级饭店仅６家，客房５３４间，床位１１６４张，而且主要集中在市区，一些景点接待能力十分有限。比如在风景如画的百里峡景区，最大的宾馆只有２０多个床位，而且多为三、四人间，一个五、六十人的团队至少要住４家不同的招待所，而且吃、购、娱不能形成体系。一些景区道路不畅，通讯信号不好也让游客满意度降低。
三是旅游成本高。旅游成本高主要表现在车价和房价方面。天地旅行社负责人李梅介绍说，旅行社到万州住三星级房间８０元可搞定，但在达州要１７０多元。最麻烦的还要数包车，因为达州成立了唯一的一家旅游运输企业，这家运输企业又兼营旅游业务，相关部门要求所用旅行社用车只能到这家旅游公司办理包车业务，若在外面包车则一律不办包车牌，事实上这家旅行社只有３台大巴车，这就形成人为抬高车价，从而提升成本。
几乎每家旅行社都对运管部门不给办理包车业务的做法表示不解，他们认为市场经济就不应该统死，不应搞垄断经营。目前达州很多旅行社因办不了包车牌已开始私自租车投运，一旦发生意外后果严重。
四是旅游专业人才匮乏。目前全市旅游直接从业人员虽有２３００多人，但由于缺乏专业技能培训，其服务质量并不高，大多数景点没有专门的讲解员，导游人数也不到百人。
迎头追赶
达州旅游业未来充满希望
市委、市政府对达州旅游业的发展相当重视，新的《达州市旅游发展总体规划》已经出台，目标非常明确，就是通过５－１０年的努力，将达州建成川东北地区特色鲜明、生态环境优美、旅游市场繁荣、功能完善、接待服务一流的川渝鄂陕四省市最具发展活力和竞争力的旅游中心城市，建成中国巴人文化及大巴山绿色旅游、红色旅游的目的地。
据达州市旅游局相关负责人介绍，根据达州众多旅游资源的特色与空间分布特点，全市旅游发展的总体布局将形成“一城、两翼、三环、四个优先开发旅游区和七个配套旅游区”的格局。一城，即以达州市区为中心，半径在１小时车程的城市旅游发展图；两翼：即以万源市为中心的北部巴山旅游翼和以渠县为中心的南部巴渠旅游翼；三环：即北、东、南三条旅游环线；四个优先开发旅游区：指宣汉巴人文化旅游区、州河沿岸休闲娱乐旅游区、八台山——花萼山生态休闲度假旅游区、龙潭·汉阙风景旅游区；七个配套旅游区：包括真佛山、飞云温泉——宝石湖、五峰山森林公园、清河古镇、百里峡、云雾山、张爱萍故居等。
届时，达州将按照“依托成渝、衔接三峡、联手周边”的发展思路，开拓结合部、开辟大市场、开发大旅游，以自然生态为依托，以历史文化、红军文化为内涵，突出重点和优势，打造达州旅游精品，全力塑造巴山风光、巴山红军、巴渠文化三大旅游品牌和“巴人故里，红色达州”旅游总体形象。具体就是要以规划为龙头，以项目为重点，以宣传为先导，以管理为基础，以人才为支撑，着力将旅游业打造成推动达州发展的五大支柱产业链之一。
没有旅游的城市，是一座缺乏活力的城市。目前，宣汉百里峡景区一期开发工作正在进行之中，铁山森林公园正在按ＡＡＡＡ级风景区进行打造。当然，发展达州旅游并不是旅游部门一家的事，需要全社会来共同推动。我们坚信在市委、市政府的领导下，在全市上下的共同努力下，作为“川东明珠”的达州旅游业必将迎来一个充满希望的明天！
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